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鲁中网淄博3月15日讯（通讯员 刘锐）为进一步优化涉农事项审批流程，提升服务质效，高青县出台《高青县涉农许可“全托管”实施方案（试行）》，实行涉农许可“全托管”模式，通过主动获取需求、精准分类服务、全程帮办代办，实现企业群众“办事足不出户”“在家坐等取证”，为乡村振兴、农业发展贡献审批力量。

坚持问题导向，在获取企业群众需求上用心

因地制宜靠前服务。高青作为农业县，涉农市场主体数量多，企业群众对网上办、掌上办等线上审批方式不能很好掌握，之前基本通过线下方式办理审批事项。高青县行政审批服务局坚持“服务走在审批前”，主动下乡服务，上门宣传“全托管”模式，发放“明白纸”，现场为有需求的企业群众提供规范指导。

广泛收集专业指导。积极拓展获取途径，除企业群众直接到窗口办理或咨询业务外，增加市场登记信息、监管部门推送、专网系统提醒三条途径主动获取需求。对新设立的市场主体，主动对接提供服务；对增加、变更经营范围的市场主体，跟进审批事项办理；对原有许可事项到期的，及时提醒代办。

建立台账全程帮办。对企业群众需求建立台账逐项登记一管到底，将绿色农业、特色农产品项目纳入“全托管”模式，提供全过程帮办代办服务。目前已完成生鲜乳准运许可、动物防疫条件许可等涉农许可62件，为壮大农村新型经济、建设农产品区域品牌提供有力支撑。

突出目标导向，在精准分类服务上用力

践行“一次办好”，分三类细化措施，让“数据多跑路、群众少跑腿”，锻造“企业认可、群众满意”的金字招牌。一是强化窗口服务，确保企业群众“最多跑一次”。对直接到窗口办理或咨询业务的企业群众，一次性告知相关的手续、材料、流程等，并明确专人全程服务帮办代办，实现办理结果“快速跑”。二是深化线上指导，实现企业群众“零跑腿”。对网上办、掌上办等线上办理的承诺即入（即办）等事项，提供全程指导，帮助企业群众提交、修改、完善申请书等相关材料，变“群众跑”为“数据跑”。三是部门协同配合，服务企业群众“零距离”。对需要现场勘验的事项，协调相关监管部门提前介入“线上指导”，上门服务“线下勘验”，变“群众跑”为“部门跑”。实行“全托管”模式以来，涉农事项审批效率提高60％以上，减少企业群众“往返跑”“多头跑”90余次，进一步优化营商环境，助力农业农村发展。

注重结果导向，在为民办实事解难题上用情

擦亮“齐好办”服务品牌，在“全托管”中提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。一是定标准，不断提高审批效率。标准化梳理许可事项，逐一编制服务指南，明确申请材料、办理流程等内容，制定申请表、承诺书等格式模板，规范工作要求、细化工作标准。二是立规矩，持续优化服务质量。实行专人负责、全程服务，要求工作人员加强学习、熟悉业务，耐心解答企业群众的咨询和问题，主动帮助申请人在专网、手机端申办许可业务，做到有求必应、随叫随到；详细记录企业群众需求，在相关节点及时提醒、主动对接，提供全过程帮办代办服务，办结后通过免费邮递等方式送达证照，做到无微不至、服务周到。三是抓落实，切实增强群众满意度、获得感。结合“基层工作日”活动，常态化开展宣传、预约和回访，将“窗口”前移至镇、村一线，为涉农市场主体上门提供“全托管”服务，打通服务企业群众“最后一公里”，已覆盖高青全部9个镇（街道），助力乡村特色产业发展。