大众网·海报新闻记者 王丽臻 东营报道

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1月18日，东营市举行城市更新突破行动新闻发布会。会上，东营市副市长、东营区委书记苟宏水介绍了全市城市更新工作相关情况。

会上，苟宏水表示，东营区作为中心城区，是全市城市更新的主阵地、主战场。市委、市政府赋予了“加快西城改造升级和环境改善”“打造舒朗大气、生态宜居的魅力城区”的使命任务，将西城发展定位提升到了新高度、新境界。东营区更加坚定扛牢中心城区的使命担当，突出城市这个新时期东营区发展的最大主题，坚持规划引领、公共优先、高点定位，部署开展城市更新突破年行动，实施总投资408.77亿元的111个重点城建项目，聚力打造石油科技之城、活力宜居之地、教育满意之区、吕剧文化之乡，跻身全国综合实力百强区第90位、全国投资潜力百强区第63位，城市品质和核心竞争显著提升，西城发展进入了新时期、新阶段。

苟宏水用“品质、幸福、美丽、和谐、活力”五个关键词，介绍了新时期新西城的五个关键特征。

新时期新西城，有一种“品质”叫高点定位、高端规划

东营区坚持规划引领，抢抓国土空间规划编制机遇，对重点片区一个一个地详细论证，高标准完成了“三区三线”划定和西城控制性详细规划，确保不干则已、干就干出一流，真正以高质量规划引领高品质建设。东营区优化顶层设计，召开高品质现代化城市建设座谈会、论证会、新闻发布会和推进会等一系列会议，出台推动高品质现代化城市建设的意见等一系列配套政策，研究确定了“北拓、中优、南扩”的空间布局，以及“一年有突破、三年大变样、五年塑新态”的节点目标，构建起高品质现代化新西城建设的“四梁八柱”。东营区狠抓片区更新，片区化、圈层式推进14大重点城市片区更新，城市空间布局拓展优化，城市品质提升全面起势。其中，东辛片区入选省级城市更新试点片区，近20年群众期盼的油田中心医院片区棚户区改造顺利实施；东营科教园片区一次性拆迁面积4700余亩，城中村改造由自主改造优化为“区级统筹、镇街实施”，建立了城中村改造“先拆旧后建新”制度体系。下一步，东营区将把“高点定位、高端规划”贯穿城市建设各方面、全过程，高标准组织实施东辛、油田中心医院、东营科教园等片区开发建设，高起点推进胜利新区、东胜等片区更新改造，确保改一片、成一片、活一片，让西城核心区焕发新魅力。

新时期新西城，有一种“幸福”叫公共优先、人民满意

东营区坚持教育优先发展，制定出台推进教育高质量发展的实施意见和一系列配套改革政策，实施学校项目建设“交钥匙工程”，抓好胜利二小、胜利五十八中等5所中小学改扩新建，行知实验学校实现“民转公”并建成启用，全力支持胜利一中、胜利二中、胜利十中和山东石油化工学院开拓发展，着力打造“全市第一、全省一流、全国知名”的教育满意之区。东营区强化卫生惠民保障，实施总投资10.8亿元的医疗机构服务能力提升项目，启动区人民医院、区中心医院、区胜利医院、区中医院、区妇幼保健院等5家医院改造提升，支持油田中心医院门急诊综合楼建设，培育更多名院、名科、名医，打造大中小联动、差异化发展、特色化突出的区域医疗高地。东营区加快市政设施配套，推动路网、管网、绿网“一体同构”，2022年总长度28公里的37条城市道路全部建成通车，新建改造供热、燃气、雨污管网263公里，新增绿化面积81.5万平方米，着力打造畅通、韧性、宜居的城市环境。下一步，东营区将树牢“城市让生活更美好”的工作理念，对这些正在实施或即将实施的重点项目，坚决做到精心组织、规范管理、高效推进，确保把每个项目都干成民心工程、放心工程、良心工程。同时，结合公共服务资源布局优化，加大优质地块开发力度，坚持推核心、建高端，不断满足群众多样化住房需求，加强“完整社区”功能配套，让群众获得感、幸福感在家门口升级。

新时期新西城，有一种“美丽”叫公园城市、生态宜居

东营区着力塑造公园城市优美形态，将公园建设纳入每个城市更新片区，高标准建设5处城市公园，其中体育公园、东辛公园、燕青公园、供应公园等4处公园去年建成开园，泮水公园今年9月份建成开园，因地制宜建设海科游园、莱阳路游园等多处街头游园，力争尽快实现“300米见绿、500米见园”。着力厚植公园城市生态本底，坚持城乡统筹、系统施治，实施总投资18亿元的水系连通及水美乡村河湖水质提升工程，高标准完成153个小区雨污分流改造、城市黑臭水体治理、西城南污水处理厂提标工程，2022年PM2.5年均值、空气优良率均达到历史最优，生态系统质量和稳定性全面提升。着力增强公园城市治理效能，开展城市环境整治集中攻坚年行动，建成全市体量最大、功能最全、模式最新的垃圾分类综合运营中心，依托城市运行管理平台构建起“一网统管”的治理格局，建立创建全国文明城市常态化机制。下一步，东营区将加快建立全域公园体系，年内重点抓好胜利中央公园、城北湿地公园等城市公园建设，规划建设一批小而精美、多点分布、方便可达、参与性强的口袋公园、街头游园，着力打造家门口的公园、老百姓的公园。其中，突出国内顶尖、世界一流标准，高标准建设近1个平方公里的胜利中央公园，镌刻石油印记，赓续城市文脉。

新时期新西城，有一种“和谐”叫油地携手、共兴共荣

东营区油地同心同向，以油地融合框架协议签订为起点，不断开辟产业共育、城市共建、科技共享、人才共用、社会共治新路径。以更大力度拓宽产业合作领域，全力服务油田页岩油、新能源、信息化等产能阵地建设，共建胜利泵业高新采油装备制造基地、4万吨/年化学剂产业化产业基地，吸引9家油田供应链企业落地发展，2022年油田在全区全年投资总规模达62亿元。以更大力度用好人才科技资源，全国油气勘探开发技术公共创新基地建设顺利实施，服务国家级“碳谷”、碳中和联合研究院等重大载体落地，启动油地干部双向挂职、人才“金桥工程”，油地人才融合经验入选全国人才工作创新优秀案例。以更大力度共建美好幸福家园，东营原油库和输油站提前2个月投产运营，渤海钻井运输二公司片区、现河采油厂老工业厂区改造扎实推进，共谋推进胜利油田党校和胜利工程党校迁建、东辛油田职工服务中心建设等具体事项，打造“油城e家·幸福家园”党建品牌。下一步，东营区将持续搭建战略合作大平台，畅通要素流通大渠道，在构建和谐共赢新型油地关系、促进区域高质量发展上不断打开新局面、干出新气象。

新时期新西城，有一种“活力”叫产城融合、创新踊跃

东营区坚持以城市为基础优化产业发展空间，以产业为支撑释放城市内生动力，加快实现“人城产”融合共生。新旧动能加快转换，石油钻采装备产业集群入选国家中小企业特色产业集群，亿科高端树脂新材料产业园开工建设，黄河三角洲算力中心加快布局，高新技术产业产值占比提高到43%，入选省高质量发展进步县、省工业强县，获批创建国家级农业现代化示范区。重点园区高端升级，东营高新区在全省率先完成核准面积调整，省政府明确优先支持高新区升级国家高新区并向科技部发函；化工产业园区顺利完成边界范围调整，以全市最好成绩通过省考核，以全省最好成绩通过省安全评级，为扩区工作奠定了坚实基础。城市经济蓬勃发展，胜利大学生创业园获评国家级科技企业孵化器，税收过千万元的楼宇达到13栋，新城吾悦文商旅综合体即将建成启用，入选省现代流通强县。下一步，东营区将不断增强城市内生增长动力和可持续发展能力，健全绿色低碳高质量发展体系，推动壮大优势产业、培育新兴产业、鼓励创新创业相统一，使人人都有出彩机会、人人都有归属认同。

苟宏水说，东营市委经济工作会议，作出了打造特色生态城市“升级版”的重要部署。当前，市委、市政府支持西城建设发展的力度持续加大，油地共建高品质现代化新西城的共识高度统一，东营区推动西城更新突破恰逢其时、重任在肩。东营区将创新实干、事争一流，努力打造更具特色、更有影响力的舒朗大气、生态宜居的魅力城区，为高水平现代化强市建设作出更大贡献。