你是否还记得被网络弹窗支配的恐惧：“震惊体”新闻和“擦边球”广告一直在桌面闪现，屏蔽无效、关闭无门，要么忍气吞声和弹窗共存，要么壮士断腕连同软件一并卸载……近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网弹窗信息推送服务管理规定》(简称《规定》)，着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦等问题，将于2022年9月30日起施行。

《规定》划出更清晰的监管红线

剑指违规推送恶意炒作

据介绍，《规定》紧盯弹窗新闻信息推送、弹窗信息内容导向、弹窗广告等重点环节，着力解决利用弹窗违规推送新闻信息、弹窗广告标识不明显、广告无法一键关闭、恶意炒作娱乐八卦、推送频次过多过滥、推送信息内容比例不合理、诱导用户点击实施流量造假等问题。

有专家表示，《规定》剑指违规推送恶意炒作，划出了更清晰的监管红线：不得以任何形式干扰或者影响用户关闭弹窗;弹窗推送广告信息的，应当具有可识别性，显著标明“广告”和关闭标志，确保弹窗广告一键关闭。

弹窗犹如网络“牛皮癣”

去年省消保委曾调查并约谈

令人头疼的网络弹窗，犹如网络“牛皮癣”。早在2021年，江苏省消保委就关注到这一现象。

2021年7月18日，江苏省消保委发布《PC端应用软件网络弹窗调查报告》(简称《调查报告》)。线上调查显示，78%的消费者遇到过网络弹窗，超五成消费者表示关闭按钮不易发现;79%的消费者反映遇到过捆绑安装其他软件的问题。

9月14日，省消保委对问题弹窗所属软件公司及4家调查涉及的下载平台，共14家企业开展集体公开约谈，并提出整改优化要求。

约谈会上，省消保委播放了搜集到的消费者对“网络弹窗”的看法和经历。有消费者说就像“毒瘤”;有消费者曾在夜晚遭遇突然弹出的阴森恐怖的全屏弹窗;有家长担忧孩子看到“不堪入目的页面”;有消费者表示“关闭键小到不知道在哪”。

10月9日，江苏省消保委将各企业整改优化情况予以通报。各PC端软件所属公司基本予以了积极的有针对性的回应。具体包括：保证弹窗内容合法合规;明确标注“广告”字样及内容来源;确保“一键关闭”无障碍实现;优化弹窗尺寸大小、弹出频率等形式问题;优化网络弹窗设置，设置弹出周期;取消下载默认勾选;平台加强软件审核机制。

消保委具函建议多被采纳

网络弹窗应当科技向善

调查及约谈结束后，省消保委向国家互联网信息办公室和工业和信息化部具函，建议规范网络弹窗发布行为：(1)杜绝打软色情擦边球的弹窗(2)明确标注“广告”字样及内容来源(3)确保“一键关闭”无障碍实现(4)优化弹窗尺寸大小、弹出频率等形式问题(5)优化网络弹窗设置，设置弹出周期(6)取消下载默认勾选。这些建议大部分在本次《规定》中被采纳。

江苏省消保委认为，网络弹窗作为一种提供信息技术的手段本无可厚非，但是它的使用应当合法合规。在这个“内容为王”的时代，网络弹窗应当科技向善，向消费者提供优质内容，充分尊重消费者的意愿。省消保委也将继续关注互联网生态环境，维护消费者的合法权益，加强社会监督，为消费者创建更加清爽、绿色、安全的网络环境贡献力量。

通讯员 徐悦 扬子晚报/紫牛新闻记者 马燕