本报记者 何宇澈 《 人民日报 》（ 2023年06月13日 第 14 版）

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近日，自然资源部公布了“和美海岛”名单，位于浙江温州洞头区中南部海域的洞头岛成功入选。近年来，依托蓝色海湾整治行动，当地积极开展海洋生态修复，创新效果评估体系，海岛人民的日子越过越红火。

夏日的海边，蓝色的海水翻涌起滚滚浪花，浪涛拍打着岸边的礁石。往远处望去，天和海连在一起，温和的海风吹过脸颊，清新的空气让人心旷神怡。

这里是浙江省温州市洞头区洞头岛东岙沙滩。近日，自然资源部公布“和美海岛”名单，33个海岛入选。在洞头区中南部海域，有着“东海明珠”“海上花园”美称的洞头岛名列其中。

前些年，洞头岛近岸海域一度污染严重，海洋生态环境遭到破坏。2016年，洞头区成为全国首批8个蓝色海湾整治试点单位之一。近年来，当地通过实施蓝色海湾整治行动，带动产业转型、海岛振兴，走出一条既彰显海韵、又留得住乡愁的绿色发展道路。

修复生态，守护“南红北柳”生态交错区

傍晚时分，行走在东岙村的东岙沙滩，李昌达望着在海边结伴拍照的游客，露出了笑容。作为温州市（洞头）蓝色海湾整治行动领导小组办公室主任，他见证了这片沙滩的转变。

“过去是没有这个沙滩的，沙子都被人们取走、运出去卖掉或者建了房子。村民们的环保意识也比较薄弱，平时生活污水都直排大海。”李昌达说，“东岙沙滩整治修复是温州市蓝色海湾整治行动首个沙滩修复工程，于2017年完工，修复沙滩面积1.64万平方米。”

东岙沙滩的成功修复，正是当地蓝色海湾整治行动的一个缩影。

来到洞头区霓岙村，村民柯受宾指着一片海滩说：“以前那个海滩边都是石头、泥巴，现在改造提升了，周围有停车场、休闲区，还有红树林栈道，非常美观。”

柯受宾所说的，就是位于洞头区霓屿南岸滩涂的一片红树林种植区。经过近3年的培育，这里的海洋生态逐渐修复，出现了海岸带野生柽柳、芦苇、碱蓬和种植红树林和谐共生的独特景象，成为独具特色的“南红北柳”生态交错区。

“洞头区自2016年起探索培育红树林，并逐步打造红树林生态湿地公园，2018年底首次发现野生柽柳树苗，2020年9月试种第一批50亩人工种植柽柳。”李昌达介绍，蓝色海湾整治行动开展以后，洞头区累计种植了82公顷红树林、6.5公顷柽柳林，成活率高达91%以上。

如今，中、低潮间带的红树林与高潮间带的柽柳在霓屿海岸线共同生长，发挥着防风消浪、促淤保滩、固岸护堤等作用。

海洋生态修复带来最明显的成果，就是海岛生物链的巩固与延伸。“最多的时候能看到三四百只白鹭，平时也经常能看到成群的白鹭在这里觅食，说明这里的饵料丰富起来了，鸟类吃的小鱼、小蟹、贝类品种越来越多。”李昌达说。同时，洞头区还邀请温州大学相关科研人员联合观测，目前已发现几十种鸟类，包括一些珍稀鸟类。

“在蓝色海湾整治行动中，我们主张尊重自然、顺应自然，修复受损退化的海洋生态系统。”温州市自然资源和规划局洞头分局副局长张海环介绍，一期项目总投资4.76亿元，规划面积15平方公里，涉及17个村2.5万人。通过治理，洞头区完成清淤疏浚157万平方米，修复沙滩面积10.51万平方米，建设海洋生态廊道23公里。

2019年4月，洞头区再次开展新一轮蓝色海湾整治行动，项目总投资4.51亿元，内容包括“破堤通海、十里湿地、生态海堤、退养还海”。截至目前，洞头区共修复了10个被过度挖掘、侵蚀蜕化的沙砾滩，面积27.67万平方米，累计修复岸线22.76公里，恢复了岸线亲水功能。

数字赋能，引入社会资本、共护碧海蓝天

在东岙沙滩上立着一块电子显示屏，屏幕上显示“温州东岙蓝色海湾指数”，同时滚动着游客人数、沙滩游乐指数、廊道观光指数等信息。

什么是“蓝色海湾指数”？李昌达告诉记者，该指数是指在一定时期内，蓝色海湾整治行动工程对遏制生态环境恶化趋势，改善海洋环境质量，提升海岸、海域和海岛生态环境功能，维护海洋生态安全，促进沿海城市经济社会可持续发展的效应评价指数。

李昌达介绍，“蓝色海湾指数”是国内海洋生态修复领域的创新性成果，可用于蓝色海湾整治修复效果评估。按照这套评价体系，东岙沙滩“蓝色海湾指数”为85.99，表明海湾质量状况良好、稳定，保护和管理较全面。

扮靓后的海岸线，吸引了大批客商前来投资，洞头区积极探索出社会资本共建新模式。“洞头区发挥温州市民营经济优势，按照谁修复、谁受益的原则，吸引10多家民企参与。”张海环说。

比如，洞头区韭菜岙沙滩修复采用“村企共建”模式，村民通过参与陆域配套设施建设、后续运营等方式获取收益。“以‘政府修复+村企共建’的模式签订承包合同，政府投入修复沙滩，村民参与陆域配套设施建设，企业则以每年70万元的租金和约65万元的管养沙滩费用‘入股’，获得了沙滩15年的特许经营权。”洞头区韭菜岙沙滩经营业主杨森权说。

东沙渔港边的人工沙滩，由浅水湾酒店项目业主投资建设，兼顾酒店配套与生态功能；东岙沙滩修复后，后续管养交给东岙村集体，通过经营来平衡管理费用。这一系列做法，均取得了不错效果。

发展生态旅游，环保理念深入人心

生态环境的不断改善，也给当地乡村振兴带来了机遇，释放出生态旅游发展带来的红利。

在洞头岛花岗岸线中屿的“网红”堤坝，碧海蓝天映衬下，绿树红岩和浪漫的景观设施，成为游客来洞头旅游必备打卡点之一，这里是洞头区沙角村“中屿等到你”景区。

张海环介绍，蓝色海湾生态建设项目花岗岸线建设工程通过石滩修复、清除淤泥、植被养护等生态修复和改造，将曾经废弃不用的海岸堤坝，依托专业摄影点缀式的改造提升，获评国家3A级旅游景区。据统计，2022年洞头区沙角村“中屿等到你”景区实现年旅游综合收入超3000万元，村集体经济年收入超230万元。

蓝色海湾整治，让海岛人民的日子越过越红火。

“以前，我们这个小村子只有两三间海鲜排档，大部分村民以捕鱼为生。最近几年，眼见着民宿和餐饮店越开越多，很多渔民也都转产转业。”东岙村海鲜排档“东海渔村”负责人洪求强今年52岁，在村里经营渔家乐已有16年。他告诉记者，他曾经作为渔民每次出海都要一个星期左右，如今“洗脚上岸”经营渔家乐，不仅收入提高了，还有更多时间陪伴家人，日子更安稳了。随着村庄设施和生态环境不断提升、完善，洪求强对今后的生活也更有信心。

李昌达告诉记者，洞头区有302个岛，其中14个海岛有居民。曾经东岙村以捕鱼为生的村民，现在大部分转为在家门口搞休闲旅游产业。通过修复沙滩和周边的生态廊道，改善了村庄环境，在促进村民增收的同时，也提高了人们保护环境的意识。

截至去年底，洞头区共形成15个民宿村集群，共有民宿594家，民宿村户均年收入超15万元；如今，每年有上千名年轻人回乡创业，常住人口比10年前增长了22%。